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下面附上一則新聞讓大家了解時事
空污法修正案三讀通過 總量管制改「會商」經濟部
2018年06月25日 上稿編輯： RayPeng 整理：彭瑞祥（環境資訊中心記者 ）
立法院臨時會25日晚間三讀通過《空氣污染防制法》修正案，這是2002年以來最大幅度的修法。其中有關總量管制與額度抵換，應「會商」還是「會同」經濟部，經過數次爭執後，三讀通過版本為「會商」，但加入「報請行政院核定」但書。
中央社報導，25日立法院院會耗時近6小時處理空污法案爭議條文，20:30分開始三讀程序，21:32分終於三讀修正通過。
三讀條文明定，空污總量管制的規定，應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度後，由環保署「會商」經濟部，報請行政院分期分區核定公告實施。
立委陳曼麗說明，本次修法中，他與環保團體共同建議的幾項條文，均已納入，包括：增列中央級空氣污染防制計畫、緊急狀況時改燃氣發電但加嚴使用條件限制及明訂2025年落日條款、提高空污費撥交地方政府比例、增加團體得檢舉不法行為、建立法律扶助制度等。
陳曼麗補充，此次修正通過的空污法有幾項特點，包括：
一、各級主管機關得視所轄空氣品質需求而劃設空氣品質維護區，在此空間內，可以限制汽機車在維護區內使用；此外，為因應極端情況之發生，在時間上，得採取禁止公私場所排放污染物、與禁止機關學校之活動等緊急措施。
二、 中央主管機關訂定燃料混燒比例及成分之標準，從源頭加強燃料品質，以避免雜質混燒所造成之污染，並授權地方主管機關核發此使用許可證。
三、 空氣污染物排放標準的訂定，將會納入健康風險因子之考量。
立委吳玉琴補充說明，過去地方政府及環保主管機關為有效改善觀光區域的空氣品質，限制符合空氣排放檢驗之大客車才能進入阿里山、日月潭等觀光區域。但是這樣的執行措施，並無清楚法源，所以常引起執行上的爭議以及相關訴訟，因此這次劃設空品區的修法，便賦予主管機關執法法源，並可擴大適用地區，包含港區、工業區或是學校、醫院等。
另外，根據新頭殼報導，此次三讀也通過「好鄰居條款」；三讀條文明定，中央主管機關應訂定空氣污染防制方案，並應每四年檢討修正。考量空氣污染物流通性，地方政府需會商鄰近縣市主管機關定之。
三讀條文也規定，未來加嚴控管10年以上的車輛排放標準，排氣檢驗未過或未檢驗，最高可處3000元以上、6萬元以下罰鍰，若經通知屆期仍未改善者，最重可註銷牌照，其中，最先受到影響的將是500多萬輛二行程機車與7.6萬輛一、二期柴油大貨車。
另外，各主管機關得視空氣品質需求及污染特性，因地制宜劃設空氣品質維護區，可限制特定汽機車進入，違者處以500元以上、6萬元以下罰鍰。
自由時報報導，修法新增規定，授權各級主管機關劃設「空氣品質維護區」，實施移動污染源管制措施，包括禁止特定汽車進入該區，及禁止移動污染源所使用之燃料、動力型式、操作條件、運行狀況及進入。
地方政府於「空氣品質維護區」可採行措施，條文說明欄舉例，如可規範禁止1999年6月前出廠之柴油車輛或二行程機車，禁止進入空氣品質維護區，或限制其進入之時段；也可限制船舶使用硫含量較低之柴油燃料、泊岸時應使用岸電設備等操作條件、進出港應減速等運行狀況，以減少空氣污染物排放，落實特定空氣品質維護區內空氣品質之保護。
條文明定，公私場所具有環保署指定公告之固定污染源，及固定污染源所使用之燃料及輔助燃料含生煤者，在設置或變更前，應符合環保署標準，取得地方政府核發之使用許可證，期滿要繼續使用者，應向地方政府提出申請展延。針對地方政府審查許可證之展延，條文也設立地方政府不得變更許可證內容的原則，規範地方政府變更許可證內容之裁量權。
據三立新聞報導，關於關於空氣污染防制費，過去均由環保署統籌運用，此次修法增訂撥給地方政府的法源依據，除了仍維持原規定，固定污染源所收款項60%撥予所在縣市府；還新增移動污染源所收空污防制費20%撥交該移動污染源使用者「設籍地」或油燃料銷售地；且違反《空污法》的罰鍰所得，也可追繳為空污基金來源。
此次修法還加重懲處排放污染物之行為，包括公私場所固定污染源如工廠，若發生突發事故，負責人未能在1小時內通報縣市主管機關，並致人死亡，最高可處無期徒刑或7年之上有期徒刑、併科3000萬元以下罰金。排放污染物「超標」，危害他人生命、身體健康者，可處7年之下有期徒刑、併科1500萬元以下罰金。
北市府推「彩虹胸章」 幫受害同志敢出面求援
同志親密關係暴力案件的受害人，常因擔心出櫃、或不信任社工、警察，儘管受暴也不願求助。為了讓受害者與社工、警察建立信任，北市社會局推動「彩虹胸章」，目前已經有148人完成訓練，只要完訓就能配有「彩虹胸章」，讓受害人願意信任社工警察，進而接受保護、脫離受暴。(林麗玉報導)
根據臺北市家防中心統計，台北市104年有27件多元性別親密關係暴力案件、105年38件、106年75件。為了讓服務同仁，深入了解並學習會談詢問時，表達對同志關係的友善平等及接納技巧，臺北市家防中心與社團法人台灣同志諮詢熱線協會合作，研擬同志親密關係暴力服務策略，並規劃初階及進階訓練課程，5月11日已經完成首批2階段訓練的警察、社工及護理等專業人員，一共有148人，首批完訓者可獲得1枚「彩虹胸章」。主任陳淑娟說，配戴這枚彩虹胸章的人員，代表對同志親密關係的暴力處理認知及技巧上，已具友善專業知識，市府也鼓勵更多服務同仁，參加訓練獲配胸章，提升處理家庭暴力案件整體服務品質，「讓不論任何性別、年齡的被害人都得到一致、有品質的保護服務」。
主任陳淑娟說，「彩虹胸章」設計結合家暴防治紫絲帶與彩虹旗，作為辨識北市從事家庭暴力防治第一線專業人員友善之識別，訓練課程從認識多元性別、同志親密關係暴力原因及樣態、多元性別服務對象、工作及營造友善會談環境等，由具經驗的教練與同志朋友運用講演、角色扮演及對話練習等方式進行，完訓後，也確實釐清許多疑慮及迷思。家防中心成人保護組長王儀玲說，處理親密關係暴力案件的實務經驗中，同性關係暴力的被害人，常因報案等於出櫃的擔心或考量，服務人員無法接受多元性別等因素恐於求助，選擇隱忍暴力或逃避來面對，導致一再受暴。市府採納民間同志團體建議，以「彩虹胸章」認證，讓服務人員與遭受親密關係暴力的同志朋友建立信任關係，進而接受保護服務並脫離受暴危機。
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